2022年城鎮污水治理行業評述和2023年發展展望
【純水設(she)備hnxinmao.cn】一、2022年發展評述（一(yi)）主要政策2022年是“十四五”攻堅之年，也是黨的“二十大”勝利召開之年。“二十大”報告中提到，要深入推進環境污染防治。要堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。統籌水資源、水環境、水生態治理，推動重要江河湖庫生態保護治理，基本消除城市黑臭水體。提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。2022年6月，中國環境保護產業協會發布了《加快推進生態環保產業高質量發展 深入打好污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工作行動綱要（2021—2030年）》，引導我國生態環保產業走出一條高科技、復合型、一體化、純水設備可持續的(de)(de)高質量發(fa)展(zhan)之路。國家和行(xing)業一系列(lie)產業新政策的(de)(de)密集(ji)出臺(tai)，為城鎮污水治理行(xing)業未來發(fa)展(zhan)做好了政策儲備，在(zai)這些新政策的(de)(de)推動下，更多的(de)(de)市場需(xu)求(qiu)得到(dao)釋放，推動行(xing)業逐步邁進高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)新階段。
1.污(wu)水治(zhi)理(li)和污(wu)泥處(chu)理(li)處(chu)置
2月(yue)，國家(jia)發展改(gai)革委(wei)等部門印發《關于加快推進城(cheng)鎮環(huan)境基礎(chu)設施建設的指導意見》，部署加快推進城(cheng)鎮環(huan)境基礎(chu)設施建設，助力(li)穩投資和深入打(da)好污染防治攻堅戰。
4月，住建部、生態(tai)環境部、國家(jia)發展改革委等(deng)部門印發《深入打好城市(shi)黑(hei)(hei)臭(chou)水體(ti)治(zhi)理攻堅戰實施(shi)方(fang)案》，提出要堅持系(xi)統(tong)治(zhi)理、精準施(shi)策、多(duo)(duo)元共治(zhi)，落實中央統(tong)籌、省負總(zong)責、地方(fang)實施(shi)、多(duo)(duo)方(fang)參與的城市(shi)黑(hei)(hei)臭(chou)水體(ti)治(zhi)理機制，全面整(zheng)治(zhi)城市(shi)黑(hei)(hei)臭(chou)水體(ti)。
9月，國家發展改革委、住建部、生態環境部印發《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》，對于實施污泥無害化處理，推進資源化利用做出了詳細安排。提出到2025年，全國新增污泥（含水率80%的濕污泥）無害化處置設施規模不少于2萬噸/日，城市污泥無害化處置率達到90%以上，地級及以上城市達到95%以上，基本形成設施完備、運行安全、綠色低碳、監管有效的污泥無害化資源化處理體系，污泥土地利用方式得到有效推廣。
2.農業農村及(ji)縣域(yu)水環境治理
1月，生態環境部等部門聯合印發《農業農村污染治理攻堅戰行動方案（2021—2025年）》，對未來5年的農業農村污染治理做出安排。要求到2025年，農村環境整治水平顯著提升，農業面源污染得到初步管控，農村生態環境持續改善。新增完成8萬個行政村環境整治，農村生活污水治理率達到40%，基本消除較大面積農村黑臭水體。
5月(yue)，中共中央辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳印(yin)發《關(guan)于推進以縣城為重要載(zai)體(ti)的城鎮化(hua)建設的意見》，明(ming)確要求要增強污水收集處理能力，完善(shan)重點區域污水收集管網，推進污泥(ni)無害化(hua)資源化(hua)處置。
6月，住建部、國家開(kai)發(fa)銀行印(yin)發(fa)《關(guan)于推進開(kai)發(fa)性(xing)金融支持(chi)縣(xian)域(yu)生活垃圾污水處理設施(shi)建設的通知》，純水設備其中明確重點支(zhi)持縣域(yu)生(sheng)活垃(la)圾收運處理設施建設和運行、縣域(yu)生(sheng)活污(wu)水收集處理設施建設和運行、行業或區域(yu)統籌整合工程(cheng)建設項目。
3.減污(wu)降碳協同增效
6月，生態環境部等7部門聯合印發《減污降碳協同增效實施方案》，提出到2025年，減污降碳協同推進的工作格局基本形成，重點區域和重點領域結構優化調整和綠色低碳發展取得明顯成效，形成一批可復制、可推廣的典型經驗，減污降碳協同度有效提升；到2030年，減污降碳協同能力顯著提升。
6月(yue)，中國環境保護產業(ye)協會發布(bu)了《污水(shui)處理(li)廠低碳(tan)(tan)運行(xing)評(ping)價(jia)技術規范》團體標準(zhun)。該(gai)標準(zhun)提出了量化評(ping)價(jia)污水(shui)處理(li)廠低碳(tan)(tan)運行(xing)水(shui)平的方(fang)法，對于推動行(xing)業(ye)低碳(tan)(tan)運行(xing)認證、引導低碳(tan)(tan)水(shui)廠建設和高質(zhi)量運行(xing)具有重要意義。
4.黃河、長江流域生態保(bao)護(hu)治理攻堅戰(zhan)
8月，生態環境部等12部門聯合印發《黃河生態保護治理攻堅戰行動方案》，對黃河生態保護治理攻堅行動做出了整體部署，并要求到2025年，黃河流域地表水達到或優于Ⅲ類水體的比例要達到81.9%、基本消除地表水劣Ⅴ類水體、黃河干流上中游（花園口以上）水質達到Ⅱ類、縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例不低于90%、縣級城市建成區黑臭水體消除比例要達到90%以上。
8月，生態環境部等12部門聯合印發《深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案》，提出了推動長江經濟帶高質量發展的具體行動目標和任務。
10月，全國(guo)人大審議通過了《中華(hua)(hua)人民共和(he)國(guo)黃(huang)(huang)河保(bao)護(hu)(hu)法(fa)》，該法(fa)是(shi)繼《中華(hua)(hua)人民共和(he)國(guo)長江保(bao)護(hu)(hu)法(fa)》后我國(guo)第二部流(liu)域(yu)法(fa)律(lv)。該法(fa)律(lv)的制定和(he)出臺，對加強(qiang)黃(huang)(huang)河流(liu)域(yu)生態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)，保(bao)障(zhang)黃(huang)(huang)河安瀾，推進水資源節約(yue)(yue)集約(yue)(yue)利用，純水設(she)備推動高(gao)質量(liang)發展，強化黃河流域乃至(zhi)其他各大(da)流域的依法治理具有重(zhong)大(da)和深遠的影響。
5.汛期(qi)污染(ran)治理(li)及城市內(nei)澇防治
2月，生態環(huan)境部印發《關于開展(zhan)汛期(qi)污(wu)染(ran)強度分析(xi)(xi)推動 解(jie)決(jue)突出水環(huan)境問題(ti)的(de)通知(zhi)》，要(yao)求(qiu)各(ge)地(di)因地(di)制宜開展(zhan)汛期(qi)污(wu)染(ran)強度監測(ce)分析(xi)(xi)。
5月，生態環境部印發《關于加強2022年汛期水環境監管工作通知》，要求緊盯汛期水質明顯反彈斷面，切實加強水環境監管，保障水生態環境安全。
6.技術裝備制造高質量(liang)發展
—2025年）》，這是國家層面第一次發布環保領域的裝備制造業發展計劃。《行動計劃》明確提出，到2025年，環保裝備制造業產值要力爭達到1.3萬億元。在污水治理領域，將重點推廣黑臭水體治理、湖泊海洋治理、工業廢水處理、農村小型分散式污水治理等先進技術裝備，為水環境整體改善提升提供保障。
（二）行業發展
黨的“二(er)十(shi)大(da)”擘畫了(le)國家發展的宏偉藍圖，生態水務行業迎來了(le)由高速發展向(xiang)高質(zhi)量發展轉(zhuan)型的新(xin)機遇與(yu)新(xin)挑戰。
1. 雙碳目(mu)標下，污(wu)水(shui)處理(li)廠節能降(jiang)耗被提(ti)上日程，越(yue)來越(yue)多污(wu)水(shui)處理(li)廠開始探(tan)索(suo)光(guang)伏發(fa)電(dian)的(de)模式(shi)，如安徽王小郢污(wu)水(shui)處理(li)廠、武漢北(bei)湖污(wu)水(shui)處理(li)廠的(de)分布(bu)式(shi)光(guang)伏項(xiang)目(mu)等(deng)。華東、華南、華中(zhong)、西(xi)北(bei)、華北(bei)等(deng)地區(qu)污(wu)水(shui)處理(li)項(xiang)目(mu)招(zhao)標中(zhong)也(ye)提(ti)出(chu)了建設分布(bu)式(shi)光(guang)伏項(xiang)目(mu)的(de)要求(qiu)。
加強污(wu)泥處(chu)理(li)設(she)施建(jian)設(she)等(deng)方面都做了(le)明(ming)確的(de)(de)部署，并提出(chu)了(le)完善價費(fei)機(ji)制、拓寬融資(zi)渠道(dao)等(deng)保(bao)障手段，充分顯示了(le)從“重(zhong)水輕泥”到“泥水并重(zhong)”的(de)(de)治理(li)理(li)念(nian)的(de)(de)轉變，行業對污(wu)泥處(chu)理(li)處(chu)置的(de)(de)重(zhong)視程度進一步加強。
四(si)五”期間(jian)，治理范圍擴(kuo)大到(dao)了縣(xian)級(ji)城市，并積極開(kai)展防止(zhi)黑(hei)臭(chou)水體返(fan)黑(hei)返(fan)臭(chou)行動，采取加強管(guan)網排查、補短板、加強監管(guan)等措施。
（三）關(guan)鍵技術
1. 特大型城市污泥產品土地資源化利用全鏈條應用集成技術，由北京城市排水集團研發并實踐應用，該技術創新集成了“熱水解+厭氧消化+深度脫水+破碎+配方深加工”為一體的污泥產品生產加工體系、以“林地利用+礦山修復”為主要土地方向的污泥產品大規模資源化利用技術、以模塊化綜合管理為閉環的全生命周期污泥產品土地利用標準化管理模式，解決了特大型城市生活污泥出路的難題。
2. 農(nong)(nong)村污水(shui)治理終端設施數(shu)字化(hua)運營系統由中建生態(tai)環境研發，該技術可(ke)有效(xiao)提(ti)升(sheng)區域內多個農(nong)(nong)村污水(shui)治理設施的(de)整體(ti)運行(xing)效(xiao)率，先進、可(ke)靠、穩定。
3. 硫(liu)(liu)自養(yang)主(zhu)導型污水深度脫氮技(ji)術由北京淶澈科技(ji)、中(zhong)國地質大學(xue)（北京）研(yan)發(fa)，生化池(chi)(chi)二級出水進入裝有硫(liu)(liu)基(ji)或硫(liu)(liu)鐵基(ji)復(fu)合填料的生物濾池(chi)(chi)，利用(yong)硫(liu)(liu)自養(yang)主(zhu)導的反(fan)硝化作用(yong)，實現(xian)零碳源投加條(tiao)件下高效脫氮。
4．污水(shui)處(chu)理廠納米絮凝原位擴容技(ji)術，由清(qing)華大學王凱軍教授(shou)團隊(dui)、中持(chi)股(gu)份和博泰(tai)至淳聯合(he)研發，該技(ji)術是通過一種新(xin)型高(gao)(gao)效納米絮凝劑(ji)，可有效提高(gao)(gao)二(er)(er)沉(chen)池(chi)的沉(chen)降效率，突破(po)了生化系統超(chao)水(shui)力負荷運行時(shi)二(er)(er)沉(chen)池(chi)泥(ni)水(shui)分離難(nan)的瓶頸。
二、2023年發展展望
1.緊抓市場機遇，促進行業高質量發展。2023年我國經濟將迎來反彈期，行業也迎來新的市場機遇。生態環保設施建設力度將持續加強，重點領域相關短板投資力度將不斷加大。長江、黃河等大江大河的流域生態保護將成為行業新的熱點，智慧水務數字化進程也將持續推進，高質量、高標準是水務行業發展的趨勢和方向，污水處理廠提標改造仍是行業的重要市場領域。
2.重點培育低碳技術，實現減污降碳協同增效。為推動城市排水系統的高效運行，可實現清污分離和雨污分流的技術和裝備，可消除旱季滿管滯留、解決管網淤積問題的技術和裝備將受到行業關注。污水源熱泵技術、污泥沼氣熱電聯產技術、“光伏+”模式等一系列節能技術和服務模式將在更多的污水處理廠推廣應用。純水設備(bei)厭氧氨(an)氧化、硫(liu)自養、好(hao)氧顆粒污(wu)泥、農(nong)村面(mian)源有機廢物資源化循環利用(yong)等減(jian)污(wu)降碳協同技(ji)術將面(mian)臨更好(hao)的市(shi)場前景。
3. 繼續重視農村水(shui)污(wu)染防治(zhi)，探索實(shi)施(shi)適宜方(fang)(fang)案。農村污(wu)水(shui)治(zhi)理一(yi)直(zhi)是行(xing)業關(guan)注的細分(fen)領域，現階段農村污(wu)水(shui)治(zhi)理要(yao)因地制(zhi)宜，扎實(shi)穩妥地推進，采用(yong)適合(he)當(dang)地農村特點的技術(shu)方(fang)(fang)法，形成經濟合(he)理、方(fang)(fang)便運行(xing)管理的實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案。
4. 關注縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)污(wu)水治(zhi)理市場，助力(li)縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化建(jian)設。國家提出要(yao)推(tui)進以縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為重要(yao)載體(ti)(ti)的城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化建(jian)設，縣級(ji)的基礎設施(shi)建(jian)設也將迎來(lai)一波高潮，“十四五”時期(qi)黑臭水體(ti)(ti)治(zhi)理范圍擴大到縣級(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市，帶動縣域污(wu)水管網(wang)、污(wu)水處理廠(chang)升級(ji)改(gai)造、流域治(zhi)理市場的可(ke)持續增長(chang)。
5．污(wu)泥處(chu)理處(chu)置水平將獲(huo)得大幅(fu)提升，無害(hai)化(hua)(hua)和(he)資源(yuan)化(hua)(hua)實施力度將加強。進一步優化(hua)(hua)處(chu)理結構和(he)加強設(she)施建設(she)，鼓(gu)勵采用堆(dui)肥工藝回收利用營養物(wu)質、焚燒灰渣建材(cai)化(hua)(hua)利用等(deng)，并鼓(gu)勵建立(li)行業采信機制，暢通污(wu)泥資源(yuan)化(hua)(hua)產品市場(chang)出(chu)路，污(wu)泥處(chu)理大市場(chang)即(ji)將來(lai)臨。
6.進一(yi)步關注(zhu)汛期污染(ran)(ran)。目前，城鄉面(mian)源(yuan)污染(ran)(ran)已逐(zhu)步上(shang)升為制約(yue)水(shui)環(huan)境持續改(gai)善的主(zhu)要矛盾。生態環(huan)境部在管理上(shang)引入了(le)“汛期污染(ran)(ran)強(qiang)度”，督促指導各(ge)地開展城鄉面(mian)源(yuan)污染(ran)(ran)防治，這也為城鎮(zhen)污水(shui)治理行業提供了(le)一(yi)定的市場(chang)機(ji)遇。蘇州皙全(quan)皙全(quan)純水設備公(gong)司可根據客(ke)戶要求制作各種流(liu)量的，,，半導(dao)體(ti)超(chao)純水設備。
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